Статьи Конфедерации: Конституция до Конституции

2024 Автор: Sherilyn Boyd | [email protected]. Последнее изменение: 2023-12-16 09:37

Теперь, когда объявленная независимость объявлена и Британская империя загрузилась в качестве руководящего органа колоний, немедленно возникла необходимость в документе, в котором было создано американское правительство. Хотя большинство людей считают, что Конституция является первым таким документом, это неверно. Конституция не будет ратифицирована и создана до 1788 года. Первая попытка Америки в отношении правительства была основана на документе под названием «Статьи Конфедерации».

Даже до того, как была объявлена независимость или были написаны какие-либо статьи, руководители колоний знали, что им понадобится правительство немедленно. Бен Франклин несколько раз предлагал документы, устанавливающие «межколониальное сотрудничество», в том числе во время Конгресса Олбани в 1754 году. Из страха перед централизованным правительством из-за их опыта работы с Британской империей руководители колоний сняли это предложение. Подозрение централизованного правительства стало темой в статьях Конфедерации, которая в конечном итоге привела к ее падению, и это заменило Конституцию как руководящий документ новой нации.

12 июля 1776 года, всего через восемь дней после принятия Декларации независимости, комитет под руководством Джона Дикинсона (бывший президент Делавэрского и Пенсильванского) представил проект статей Конфедерации. Несмотря на необходимость скорости, Континентальный конгресс занял год, чтобы обсудить, переписать и бороться с тем, что должно быть в документе. Многие в Конгрессе опасались централизованного правительства и имели слишком большое влияние в руках слишком мало. Сила каждого отдельного государства становится проблемой горячих клавиш, а также то, как голоса должны быть разделены между государствами. Многие утверждали, что государства с более крупным населением (или те, которые дали большую часть денег национальной казне) должны иметь больше голосов, в то время как другие хотели, чтобы каждому государству было дано равное голосование, независимо от его размера. После урегулирования этих вопросов окончательный проект статей Конфедерации был готов к ратификации 15 ноября 1777 года. Он не будет полностью ратифицирован до 1781 года (с Мэрилендом, который, наконец, выйдет на него 22 февраля), но был использован как де факто-система правления, начавшаяся в конце 1777 года.

Статьи Конфедерации просили каждое государство «вступить в твердую лигу дружбы друг с другом, за их общую защиту, безопасность своих свобод и их взаимное и общее благосостояние», но она отличалась от Конституции в нескольких значительных пути. В соответствии с AOC национальное правительство состояло только из одноквартирного (однопалатного) законодательного органа. Не было ни исполнительных (президентских), ни судебных (верховных судов) филиалов. Делегаты на Конгрессе были назначены законодательными собраниями штатов, не голосовали общественностью. Каждое государство имело только один голос, умиротворяя меньшие государства, которые опасались, что более крупные государства будут обладать большей властью во вновь образованной стране. Тем не менее, самое главное, любая власть, которая не была конкретно предоставлена в Конгрессе, была оставлена отдельным государствам. Не случайно рабство вообще не упоминалось в AOC. Закон рабства оставался по усмотрению каждого отдельного государства.

Статьи разрешали Конгрессу объявлять войну, заниматься внешней политикой, печатать / монетизировать деньги, управлять военными (хотя войска должны поступать из государств) и вести переговоры по делам коренных американцев. Для многих граждан того времени это были самые важные вопросы, которые они ожидали от своего правительства, но отсутствие действительно централизованного национального правительства начало сказываться. Государства регулярно сталкивались с конфликтами друг с другом по поводу торговли, различных деловых интересов и вопросов государственной милиции. В этих случаях не было ни одного руководства, ни одного источника энергии. Гражданская война среди государств была постоянной основной угрозой.

Кроме того, Конгресс не обладал прямой властью к налогам - государства определяли свои собственные налоги - таким образом, оставив новое правительство сломано, а его валюта почти бесполезна. Все это началось в конце 1786 года с восстанием Шайса во главе с ветераном американской революционной войны Даниэлем Шейсом. Шейс и его последователи восстали против правительства штата Массачусетс, потому что они считали, что отсутствие национального контроля и неспособность контролировать действия государства со стороны национального правительства заставляют не состоятельных граждан разойтись. В мае 1787 года Филадельфийская конвенция собрала «для единственной и конкретной цели пересмотра статей Конфедерации».

К 1790 году с помощью Джеймса Мэдисона, Александра Гамильтона, Джона Джей, Томаса Джефферсона и других авторов, каждый из 13 штатов подписал и ратифицировал Конституцию Соединенных Штатов, заменив Конфедерации как руководящий документ в Соединенных Штатах. Создатели Конституции извлекли уроки, как хорошие, так и плохие, из AOC: необходимость централизованного и наделенного полномочиями национального правительства, налогообложения в качестве источника дохода для страны, системы сдержек и противовесов и способности создавать документ, который может быть изменен и изменен по мере необходимости. Для всех это недостатки, статьи Конфедерации предоставили создателям Конституции план, чтобы понять это в следующий раз.

Бонусные факты:

• Джон Дикинсон, лидер комитета, представивший первый проект Конфедерации, был очень уважаемым человеком в колониях. Офицер милиции во время Американской революции, он был Континентальным Конгрессменом для Пенсильвании и Делавэра, а также в конечном итоге стал президентом обоих государств. Среди самых богатых людей в колониях он был известен как «Penman of the Revolution» из-за его хорошо читаемого Письма от фермера в Пенсильвании. Когда он скончался в 1808 году, президент Томас Джефферсон сказал, что Дикинсон был «одним из первых защитников прав своей страны», и его «имя будет освящено в истории как одна из величайших достоинств революции».
• Самюэль Хантингтон был первым президентом Конгресса Конфедерации, председателем Конгресса. Хотя у него не было той же исполнительной власти, что и сегодня президент Соединенных Штатов, для меня было большой честью назвать его таковым. Лица, подписавшие Декларацию независимости и в конечном итоге губернатора штата Коннектикут, Хантингтон пользовались уважением среди своих сверстников. Он считался «патриотом» за его акты восстания против Британской империи, хотя, конечно, с другой стороны, предателем. Из-за его отличия от первого президента Конгресса некоторые историки утверждали, что Самуэль Хантингтон, а не Джордж Вашингтон, следует считать первым президентом Соединенных Штатов.