Краткая история сети социального обеспечения

2024 Автор: Sherilyn Boyd | [email protected]. Последнее изменение: 2023-12-16 09:37

Все это могло бы заставить вас задуматься о корнях и истории социального много форм в Америке. Ну, не удивляйтесь:

Федеральный закон об ответственности работодателей (1908 год)

На рубеже 20^го века, большинство промышленных рабочих были опасны. До принятия Закона (FELA) пострадавшим работникам приходилось обращаться за помощью в суде, доказывая не только травму, но и не свою вину а также что они не приняли на себя риск рабочего места. Как и следовало ожидать:

Многие семьи жертв несчастных случаев должны были полагаться на благотворительность, чтобы выдержать свои финансовые потери.,, [и] процент семей, не получавших ничего, составлял от 20,4% в Нью-Йорке.,, до 60,9 процента среди мужчин, убитых в штате Иллинойс до 1911 года.

Конгресс принял FELA в 1908 году, который предоставил компенсацию пострадавшим железнодорожникам, когда железная дорога виновата.

Успешно многие государства выбрали модель FELA и применили ее к другим отраслям, и вскоре после этого были приняты первые законы о компенсации работникам. «К 1930 году только Арканзас, Флорида, Миссисипи и Южная Каролина еще не приняли законодательство».

Пенсионное движение матери (1911 г.)

Также на рубеже 20^го века, так как многие стекались в города, семейная жизнь менялась и все чаще, одинокие матери были изолированы (а не окружены и поддерживались расширенными семьями). Специальная социальная сеть детских домов, частных благотворительных организаций и другой помощи мало помогла смягчить отчаянные условия жизни этих семей.

В ответ прогрессисты настаивали на том, чтобы местные и государственные правительства взяли на себя ответственность за заботу этих семей:

счет его первая победа в штате в штате Иллинойс в 1911 году, март - пенсионное движение охватило сорок государств менее чем за десять лет. Никакая доска платформы социальной справедливости, за исключением, возможно, компенсации рабочих, собрала лучшую законодательную базу.

В конце концов, эти государственные и местные инициативы были включены в «Новый курс помощи семьям с зависимыми детьми» (AFDC).

Выход на пенсию по социальному обеспечению (1935 год), инвалидность (1956 год) и SSI (1972 год). Льготы

Экономический кризис 1930-х годов, известный как Великая депрессия, «уничтожил пожизненную экономию пожилых людей, а бедность среди пожилых людей становилась все более серьезной проблемой».

Чтобы защитить американцев от «опасностей и превратностей жизни», в 1935 году был принят Закон о социальном обеспечении. Среди его многочисленных положений, касающихся предоставления экономической помощи, были «пособия по старости» по разделу II, или то, что мы сейчас рассматриваем как социальное обеспечение ».

В 1939 году в программу «старость» были внесены поправки, включая супругов и детей, «которые полагались на доход от кормильца».

В 1956 году президент Эйзенхауэр расширил Закон о социальном обеспечении, включив в него страхование по нетрудоспособности. Хотя первоначально это расширение охватывало только людей в возрасте 50-64 лет, сегодня в нем участвуют люди всех возрастов и их иждивенцы.

Дополнительный доход от безопасности (SSI) был создан в 1972 году при президенте Никсоне и предназначен для предоставления «денежной помощи престарелым, слепым и инвалидам».

На протяжении многих лет, прежде чем Бэби-бумеры начали уходить на пенсию, социальное обеспечение принимало больше, чем тратило, и эти избыточные доходы были помещены в целевой фонд. Однако в последние годы в этой программе наблюдается дефицит, и если расходы будут произведены по прогнозам, целевой фонд социального страхования будет исчерпан к 2033 году.

Страхование от безработицы (1935)

Великая депрессия (1929-1939) опустошила американскую экономику и в течение трех месяцев после краха 1929 года:

Фондовый рынок потерял 40% своей стоимости [и] $ 26 млрд. Богатства исчезли.,,,, безработица [в конечном итоге] превысила 25% [и] около 10 000 банков потерпели неудачу.,,, Заработная плата рабочих сократилась с 50 млрд. Долл. США в 1929 году до 30 млрд. Долл. США в 1932 году.

Чтобы справиться с этими высокими уровнями безработицы, государства начали программы, которые обеспечивали работников страхованием по безработице. Висконсин был первым в 1932 году, и многие вскоре последовали его примеру. До включения программы пользовательского интерфейса в Закон о социальном обеспечении от 1935 года в Калифорнию, штат Массачусетс, Нью-Гэмпшир, Юта и Вашингтон также были приняты программы страхования занятости.

Закон 1935 года предоставил государствам большую свободу для осуществления своих программ, и «к августу 1937 года 48 штатов, Аляска, Гавайи и округ Колумбия приняли свои собственные законы о страховании по безработице».

Помощь семьям с зависимыми детьми (1935)

Основанный на фундаменте пенсий матерей, Закон о социальном обеспечении от 1935 года также включал АФД (затем АЦП), который:

Предоставлял субсидии семьям с отцами, которые умерли, отсутствовали или не могли работать.,,, [и] рассматривался как средство оказания помощи этим семьям, у которых было несчастье потерять кормильца и, как считается, не следует принуждать полагаться на оплачиваемую работу матери, которая принадлежала дома.

AFDC оставалась основной формой помощи «благосостояния» в США до тех пор, пока в 1990-х годах она не была заменена Временной помощью для нуждающихся семей.

Национальная программа школьного обеда (1946 г.)

Первоначальная программа школьного обеда

В качестве меры национальной безопасности, для обеспечения здоровья и благополучия детей нации, а также для поощрения внутреннего потребления питательных сельскохозяйственных продуктов и других продуктов питания.

В 2013 году в рамках этой успешной программы было использовано более 5 000 000 000 обедов, а 70,5% из них были бесплатными или снижались.

Продовольственные талоны (1964)

Во многих населенных пунктах во время Великой депрессии развивались программы продовольственных талонов, которые способствовали борьбе с голодом и помогли местным фермерам, но они были прекращены по мере улучшения экономики.

В 1964 году, в рамках «Войны за бедность» президента Линдона Джонсона, была внедрена федеральная программа продовольственных штампов для улучшения «питания среди малообеспеченных семей».

Успешно, к 1974 году, 15 миллионов человек участвовали в программе продовольственных талонов, и в результате нашей недавней Великой рецессии к сентябрю 2013 года «47 миллионов американцев, одна шестую часть страны», получали продовольственные талоны.

В феврале 2014 года президент Обама подписал отметку в 8,7 млрд долларов США резать в закон, что приведет к тому, что 850 000 домашних хозяйств потеряют 90 долларов США каждый месяц в случае льгот на продовольственные талоны.

Medicare (1965)

Чтобы обеспечить здравоохранение для пожилых людей Америки, Medicare появилась потому, что, как сказал президент Линдон Джонсон:

Увеличивается осознание того факта, что полная стоимость социального обеспечения не будет реализована, если не будут приняты меры для решения проблемы расходов на болезни среди наших пожилых граждан.

Medicare была расширена в 2006 году при президенте Джордже У. Буше, чтобы включить покрытие лекарств, отпускаемых по рецепту, в программу, известную как Medicare Part D. В 2013 году было подсчитано, что 68 миллиардов долларов было израсходовано на программу отпускаемых по рецепту лекарств.

В 2010 году расходы Medicare составили:

Предполагалось, что он составляет 525,0 млрд. Долл. США.,, [и прогнозируется] вырастет на 5,9 процента в 2011 году, но только 1,7 процента в 2012 году.,

По состоянию на 2012 год более 50 миллионов человек получали пособие от Medicare.

Medicaid (1965)

С самого начала Medicaid была разработана для оказания медико-санитарной помощи малообеспеченным лицам, которые, как правило, могли бы пойти без них.

Партнерство между государствами и дядя Сэм, федеральное правительство, разослало гранты Medicaid тем государствам, которые решили участвовать в программе, что не было обязательным. Хотя многие государства охотно подписались, некоторые из них выступали, включая Аризону, которые не начали предлагать льготы Medicaid до 1982 года.

Этот акт был изменен во много раз, изменен, чтобы включить в него престарелых и инвалидов (1971 год), некоторых получателей, имеющих право на получение помощи в AFDC (1984-1985 годы), нелегальных иммигрантов с аварийными условиями (1986 год), беременных женщин и младенцев (1986-1988 годы) (1990 год).

В 1997 году Medicaid расширилась и предоставила возможность государствам предоставлять пособия детям, чьи семьи зарабатывали до 200% бедности в рамках Государственной программы медицинского страхования детей (SCHIP).

Недавно Закон о доступной помощи расширил охват Medicaid до сих пор, включая тех, у кого доход ниже 133% от бедности, а некоторые взрослые без детей.

Женщины, младенцы и дети (1972)

Программа дополнительного питания WIC была разработана для решения проблемы «недоедания в раннем возрасте» [которая] была основной причиной проблем развития среди детей с низкими доходами ». Несмотря на экспериментальную программу в 1972 году, она стала постоянным инструментом в сети социального обеспечения в 1975 году.

В 2013 году около 8,7 млн. Женщин приняли участие в WIC стоимостью 6,5 млрд. Долл. США.

Задолженность по налогу на прибыль (1975)

Чтобы решить, что многие считают «препятствиями на благосостоянии для работы», Конгресс принял Закон о подоходном налоге с прибылью, который предусматривает налоговые льготы для работников с низкими доходами (которые часто не получают налога на прибыль).

Несмотря на то, что многие сегодня жалуются на кредит, консервативный президент Рональд Рейган классно назвал его «лучшей борьбой с бедностью, лучшей просемейской организацией, лучшей мерой по созданию рабочих мест, которая выйдет из Конгресса».

В 2010 году из EITC прибыли 27,5 млн. Семей с низким и средним доходом.

Программа помощи в области энергетики (1980 год)

Чтобы удовлетворить потребности семей с низкими доходами, которые испытывали трудности с обогревом своих домов в условиях роста стоимости энергии, Конгресс принял Программу помощи в области низких доходов (LIHEAP). Хотя в 1984 году вначале были покрыты только расходы на отопление, в закон были внесены поправки, включая расходы на охлаждение.

В последние годы объем финансирования несколько снизился в результате секвестрации, снизившись с 3,471 млрд. Долл. США в 2012 году до 3,255 млрд. Долл. США в 2013 году.

Временная помощь нуждающимся семьям (1996 год)

В ответ на то, что многие видели в качестве зависимости от АФДМ, вносящей вклад в поколение нищеты и препятствий для работы, Конгресс заменил старую программу «благосостояния» на ТАНФ через закон под названием «Закон о примирении личной ответственности и трудовых возможностей».

TANF внес ряд изменений в систему социального обеспечения, включая установление предельных сроков получения пособий, требующих от получателей работы определенное количество часов, предоставление стимулов государствам сократить их пособия и стимулы для «сокращения числа рождений до незамужних матерей».

Некоторые из них называли «благосостояние на работу» и рекламировались как успех, и в программе, особенно в начале ее администрирования, были некоторые критики:

[TANF] ликвидировала федеральную помощь для миллионов бедных матерей [и] одного из них.,, сталкиваясь с выселением из ее дома.,, пришлось поместить своих детей в дом родственника, чтобы она могла по крайней мере сохранить свое «благосостояние» для работы ».

В 2011 году более 4 миллионов человек получили пособия в рамках TANF.

Закон о защите пациентов и доступности (2010)

Горячо обсуждается и очень оспаривается (даже после того, как она была принята, Республиканская Палата представителей проголосовала 46 раз чтобы закончить его), Закон о доступном уходе расширил сеть социального обеспечения страны, среди прочего, устранив ранее существовавшие условия, ограничив лимиты охвата продолжительностью жизни, позволяя молодым людям оставаться на страже своих родителей и обеспечивать профилактическую помощь.

Закон также расширил Medicaid, чтобы охватить людей, которые зарабатывают до 133% бедности, и потребовал, чтобы большинство других приобретало страхование, хотя те, которые составляют до 400% бедности, могут получать денежные субсидии.

В то время как индивидуальный мандат на покупку страхования рассматривается многими как «подавляющая потеря свободы и свободы», в 2012 году Верховный суд США постановил, что мандат является конституционным.

Другие проблемы, связанные с этим законом, остаются нерешенными, например, его требование о том, чтобы работодатели предоставляли контрацепцию, противники закона называют нападение на религиозную свободу. В декабре и январе Верховный суд предоставил остатки, позволяющие некоторым группам не соблюдать закон до завершения существующих судебных процессов, которые установлены для устных аргументов в марте 2014 года.

Еще одна проблема с реализацией Закона - сломанное обещание «если вам нравится ваш план, который вы можете сохранить», что оказалось не совсем правдой. Чтобы добавить оскорбление к травме, хотя президент Обама неоднократно выполнял это обещание во время своей кампании в 2012 году, похоже, что он знал, что это утверждение не совсем верно даже тогда.

Однако обман президента был Джон Стюарт из Daily Show:

Итак, да, президент был несколько нечестен в отношении обещания своей программы здравоохранения, но вот странная часть, его противники лгали, как материнские о его последствиях.

Политики - политики по обе стороны от монеты.